Problem:
Rechtmäßigkeit des VAs
Fraglich ist, ob die
Rechtmäßigkeit der VzA allein anhand formeller Voraussetzungen zu beurteilen
ist, also sie eine reine Formsache darstellt, oder ob die VzA auch dann
rechtswidrig ist, wenn sie an einen rechtswidrigen VA geheftet ist. Da aber die
VzA aber kein eigener VA ist, sondern lediglich ein Annex des Grund-VAs
darstellt, kann sie nicht bestehen, wenn dieser rechtswidrig ist. Dh die
Rechtmäßigkeit des VAs muss hier ebenfalls geprüft werden.